共享单车必须实名认证吗（共享单车有交强险吗）

新政实施后，创新和监管的真空期结束。 8月3日，交通运输部等10部门联合印发《关于鼓励和规范互联网自行车租赁发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从车辆方面肯定了共享单车模式标准化、平台运营规范、一直被诟病的停车和配送问题仍在继续推进。 《指导意见》发布后，各共享单车企业纷纷表示愿意配合政策措施落实。不过，《指导意见》仍然从顶层设计的角度明确了共享单车行业的共性问题。对于共享单车企业来说，真正的考验将在地方政策的详细出台之后到来。现行《指导意见》能否让人们“为所欲为”？共享单车遵守规则是否会抹杀共享单车的便利性，考验着企业的智慧。

平台

用户必须实名，平台强制缴纳保险

关于共享单车的《指导意见》终于落地了。借助互联网经济、卫星定位等信息技术的发展，共享单车通过线上平台运营引发了共享出行热潮。目前，市场上大多数共享单车企业都可以利用互联网技术“随时随地取车、还车”，配备智能锁、智能调度。但车辆随意投放、投放不准确等引发的交通拥堵等问题，也让外界对共享单车模式产生了质疑。

北京商报记者审阅《指导意见》发现，相关部门高度重视线上运营创新，尝试通过互联网信息技术规范和创新共享单车平台运营。 《指导意见》指出，互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术，加强所属车辆的运营管理，创新运营服务方式，不断改善用户体验，提高服务水平。妥善部署线下服务队伍，加强车辆调度、停车和维修管理，确保车辆安全、使用方便、停车有序。

与此同时，交通事故频发、押金退还困难、维权无路等问题，让共享单车平台的规范运营成为外界关注的焦点。 《指导意见》明确规定，互联网租赁自行车应当实行用户实名制登记和使用。运营公司应与用户签订服务协议，明确双方权利和义务，以及用户乘车、停车等要求。禁止向12岁以下儿童提供服务。明确计费方式和标准，公开服务质量承诺，建立投诉处理机制，接受社会监督。

此外，《指导意见》还提出创新保险机制，成为保护消费者权益的重要举措。 《指导意见》规定，互联网租赁自行车运营企业必须为用户购买人身意外伤害保险。加强信息报送和共享，及时向地方报送车辆数量、配送区域等运营信息，并与相关部门实现信息共享。这一规定得到了企业的一致认可，完善了平台的保险机制。摩拜单车是首家为用户购买保险的智能共享单车平台，提供人身意外险和产品责任险。符合赔偿条件的，被保险人将依法获得赔偿。此外，ofo还为用户购买意外险。

车辆

因地制宜调整规模，制定淘汰标准

共享单车的爆发式发展不仅引发了资本市场的狂热，也搅动了传统自行车制造业。今年早些时候，摩拜宣布与富士康合作，扩大摩拜的生产规模。此外，摩拜单车还获得了国际权威认证机构TUV Sd的质量体系认证，是行业内首个通过欧盟/国际标准EN/ISO 4210测试的共享单车品牌。 ofo与上海凤凰、天津飞歌等品牌合作，进行20万次国标测试，保证车辆品质。轮胎磨损测试也是国标测试的2-3倍。

目前，共享单车企业众多，竞争激烈。每个企业的发展战略和需求不同，导致车辆功能和智能化程度存在差异。大量多样化车辆的生产需求，让一些濒临破产的传统制造业重新焕发活力。但随着市场竞争日趋激烈，部分共享单车企业退出市场，订单量增长乏力。此外，此前的大规模制造也迫使企业扩大产能，增加生产成本。一旦共享单车降温，那些没有升级硬件制造技术的自行车制造商将不堪重负。 《指导意见》对共享单车车辆质量的严格要求，也考验着传统自行车制造业的生产能力。只有与共享单车企业共同探讨硬件升级的解决方案，才能真正实现产业升级。

《指导意见》指出，要加强互联网自行车租赁标准化工作。鼓励相关社会组织、行业联盟制定团体标准；支持各地根据发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求，制定地方运营、维护、车辆淘汰等标准。同时，鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准，探索实施全生命周期管理，推动企业产品和服务标准自我声明和公开，加快制定基础通用国家标准。运用认证认可、监督抽查等手段，建立标准实施分类监督机制，推动标准实施，保障产品质量安全。

前景

企业公关和技术能力有待考验

共享单车企业对《指导意见》的支持也不难理解。后者提出的诸多问题自共享单车模式推出以来就受到了业界的质疑，企业也多次寻求针对这一问题的解决方案。易观汽车出行产业研究中心高级分析师张旭认为，新政策将对共享单车起到一定的调控作用，特别是车辆的有序投放以及根据各地区特点提出投放要求。

这并不是共享经济行业第一次发布类似政策。去年8月，交通运输部正式发布《网络预约出租汽车运营服务管理暂行办法》，这意味着无序发展的时代已经结束，但政府干预和市场调控哪一个更有利于快速发展提升企业管理能力？张旭认为，首先应该是市场调控，其次是政府干预。

至于新政对共享单车发展的影响，业内人士认为，取决于当地法规的严格程度。与网约车政策一样，共享单车企业对于新政也不能过于乐观。它将考验公司与政府的公关能力和自身技术。诸如使用电子围栏解决车辆管理问题等能力，将由无法跨越技术门槛的公司进行测试。这将淘汰一些技术不具备竞争力的厂商以追赶潮流，有利于削弱行业泡沫。

可以肯定的是，共享单车模式的普及对于完善自行车交通网络起到了显着的作用。 “合理布局慢行交通网络和自行车停放设施，纳入城市综合交通体系规划，与城市公共交通规划相衔接。积极推进自行车道建设，完善自行车道网络化和可达性要优化自行车交通、整理完善道路标志标线、纠正占用非机动车道等违法行为、保障自行车流通条件，新政策中提出的这些内容可以视为共享单车的推广要点关于城市交通。”张旭相信。

在营造良好发展环境方面，北京商报记者注意到，新政策将重点关注以下三点：明确职责分工、加强社会公共治理、建立公平竞争的市场秩序。

新政后，这些关键点将考验共享单车

总控制：

共享单车活力

在速度为关键的互联网世界，共享单车的速度和规模与城市总需求之间的平衡并不和谐。截至目前，ofo已覆盖全球150个城市，为数亿用户提供超过20亿次的出行服务。摩拜单车已为国内外150多个城市的数亿用户提供服务，车辆总规模已超过600万辆，每天提供超过2500万次骑行。

引导共享单车有序投放成为新政的重要内容。新政指出，各城市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位，研究建立与城市空间承载能力、停车设施资源和公众出行需求相适应的制度。车辆交付机制。化整为零、攻克难关，新政在投放车辆上采取的分散态度，让共享单车企业能够因地制宜。但在灵活的政策环境下，地方政府与共享单车企业的协调配合，对投放规模进行精准引导就显得尤为重要。

对于具体运营办法，国家发改委综合交通研究所城市交通办公室主任程世东建议，有关部门可以定期公布本市共享单车的运营数量，提醒市场主体是否自行车投放数量造成过剩，引导市场主体理性投资。当一个城市只允许有限数量的共享单车时，市场主体越多，便利性就越差。政府可以规定可以投放车辆进入城市的企业数量，并制定标准来决定引进哪些企业。

信用管理：

未来联盟共享

与投资和社会问题相比，信用管理能力的提升更多地考验着多方的共同努力。对此，新政建议加快互联网自行车租赁服务领域信用记录建设，建立企业和用户基础信用数据库，定期推送至全国信用信息共享平台。企业和用户的不文明行为和违反法律法规的行为将记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组建信用信息共享联盟，建立用户守信激励和失信惩戒机制。支持发展跨企业、跨品牌的租赁平台服务。

诸多社会问题爆发以来，备受关注的共享单车企业经历了用户教育、市场引导、信用体系建立等各个发展阶段。近日，摩拜单车发布了行业自律书，试图改善这一现状。易观分析师王晨曦认为，共享单车其实是普及信用管理的一个很好的案例。虽然不是最好的，但从目前共享单车的用户数量来看，样本覆盖的广度也不容小觑。未来，共享单车信用管理能力将影响行业景气持续时间。

行业混乱：

押注于技术解决方案

盲目投放问题曝光后，共享单车停车劣势不断扩大，这也成为共享单车行业兴起以来一直未能解决的行业难题。不少共享单车因乱停放、车辆损坏、被盗等现象频发。该车辆被相关部门暂时扣押，3Vbike甚至因损失率过高而选择暂停运营。上述情况不仅发生在国内，在国外也很常见。

张旭认为，乱停车、丢车等社会现象单靠政策不太可能解决，但依靠技术来避免是可行的。在这一点上，新政提供的指导足够多样化。

“各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术指南，规范自行车停放点设置。对于不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实施。互联网租赁自行车运营企业要落实车辆停放管理责任，推广电子围栏等技术应用，综合采取经济处罚、信用记录等措施；及时清理违规停放车辆，构成安全隐患。存在风险，无法提供服务的，根据停放点车辆饱和情况及时安排接送车辆。”不仅从政府角度加强停车管理和监督执法，还对共享单车企业提出了一定要求，“对于乱停乱放问题严重、线下经营和服务较差、经提醒仍未采取有效措施的，企业应公开报告相关问题并限制发布。

据了解，摩拜单车已在北京、上海、广州、深圳等全国数十个城市部署了4000多个智能停车位，ofo也与相关部门合作接入电子围栏系统。

海外扩张：

讲故事还是很有必要的

尽管共享单车自推出以来就展现出了国际化的野心，但在国内问题的背景下加速海外扩张的频率，难免让人质疑国际化是真正的需要还是只是为了讲故事或抒情。截至目前，ofo已覆盖全球7个国家，并从去年底开始进入新加坡、美国、英国、哈萨克斯坦、泰国和马来西亚。摩拜单车目前在新加坡、英国、日本和意大利开展业务。对于国际化，张旭认为，由于国内投资过多，市场很快就会饱和。企业要想寻找新的增长点，出海是必然的选择。金沙江创投合伙人朱晓虎认为，国内共享单车出行需求远未得到满足，只有部分城市可能出现投资过度的情况。不过，共享单车的主流市场仍然是国内，海外市场只是花絮。